Tháng: Tháng Tám 2017

Việt Nam

Thế giới casino giữa Sài Gòn: Hé lộ người nước ngoài đứng sau điều hành

Posted on by Admin

01-10-2020 |  

Theo điều tra của PV Thanh Niên, các “ổ” bạc núp bóng “khu vui chơi giải trí” giữa Sài Gòn do một số người Trung Quốc đứng phía sau tổ chức, điều hành hoặc cung cấp máy móc thiết bị máy đánh bạc… Mỗi “ổ” bạc thu lợi bất chính hàng trăm triệu đồng/ngày.

Các máy đánh bạc tại “ổ” bạc của Liu Wen /// Ảnh: Nhóm PV
Các máy đánh bạc tại “ổ” bạc của Liu Wen –ẢNH: NHÓM PV
Côn đồ hành hung phóng viên
Sau vài lần thâm nhập, chiều 29.8, PV Thanh Niên quay trở lại “khu vui chơi giải trí” Game 999 (trên đường Phó Cơ Điều, P.6, Q.11 của Công ty TNHH giải trí Game Center Hưng Thịnh Phát), tiếp tục thu thập thông tin. Lúc 16 giờ 20 cùng ngày, tại “ổ” bạc này có hàng chục con bạc trên tay cầm xấp tiền dày cộp đang say sưa sát phạt, trong đó PV ghi nhận có con bạc thua bạc tỉ.
Sau 30 phút ghi nhận, PV rời khỏi “khu vui chơi giải trí” trên, qua bên kia đường, dùng điện thoại (ĐT) ghi hình ảnh tiệm game thì bất ngờ có một thanh niên đậm người, chừng 25 tuổi, xăm trổ đầy mình hùng hổ lao tới, tra hỏi: “Ai cho mày đứng ở đây? Ai cho mày chụp hình? Đưa ĐT cho tao xem”. Nói xong người này gọi cho bảo vệ kêu thêm một người mà chúng tôi từng gặp trong tiệm game trên. Hai người này vây lấy PV uy hiếp, dọa dẫm: “Ai kêu mày tới đây quay phim? Tụi nó trả mày bao nhiêu tiền?”. Khi PV chưa kịp trả lời, bất ngờ một trong hai người này đấm vào mặt PV rồi hét: “Đ.M. Mày tin tao đâm chết mẹ mày không?”. Sau đó, hai côn đồ này lấy ĐT của PV xóa hết hình ảnh, clip liên quan tới tiệm Game 999. Rất may, trước khi bị phát hiện, PV đã lưu lại toàn bộ chứng cứ hoạt động cờ bạc của tiệm game này vào một thiết bị khác.
Ông “trùm” nào đứng sau điều hành “ổ” bạc này? Trong giới cờ bạc rỉ tai nhau, “ổ” bạc Game 999 do một người tên S. (người Việt gốc Hoa) đứng phía sau điều hành, thu nạp khá nhiều tay anh chị cảnh giới giữ trật tự. S. có quan hệ thân thiết với một số người Trung Quốc để hỗ trợ cung cấp máy móc, thiết bị đánh bạc… Trước đây, S. từng mở game bắn cá, bắn thú trên đường Trần Hưng Đạo (Q.5) nhưng bị công an kiểm tra nên phải đóng cửa. Không bỏ “nghề”, S. tiếp tục thuê mặt bằng trên đường Phó Cơ Điều (Q.11) mở “ổ” cờ bạc trên, quy mô lớn hơn so với “ổ” bạc ở Q.5 trước đây và trang bị thêm nhiều loại máy đánh bạc mới.
Một số “ổ” bạc ở các địa điểm khác mà PV ghi nhận, đều do người Việt gốc Hoa điều hành, hoặc người Việt gốc Hoa hùn hạp với người Trung Quốc tổ chức. “Các loại máy đánh bạc, đầu đọc thẻ từ, thẻ từ nạp tiền đều do Trung Quốc sản xuất, nhập lậu về VN sử dụng nên người Trung Quốc biết cách điều chỉnh máy sao cho nhà cái không bao giờ thua con bạc”, ông D. (một người từng kinh doanh lĩnh vực này nhưng đã bỏ nghề) tiết lộ.
Thế giới casino giữa Sài Gòn: Hé lộ người nước ngoài đứng sau điều hành - ảnh 1
Liu Wen (giữa) sau khi bị bắt
Lộ diện kẻ đầu tư
Đúng như tiết lộ của ông D., vừa qua, Công an Q.Gò Vấp triệt phá “ổ” bạc núp bóng Công ty TNHH dịch vụ vui chơi giải trí Vương miện 666 nằm mặt tiền đường Phan Văn Trị (P.7, Q.Gò Vấp) do Sín Sủi Sáng (42 tuổi, ngụ Đồng Nai, người Việt gốc Hoa) tổ chức hoạt động 24/24). Tại hiện trường, cơ quan công an phát hiện hàng chục máy đánh bạc baccarat mới nguyên. Sáng khai nhận tụ điểm đánh bạc trên y cấu kết với hai người Trung Quốc tên Sinh và Sẻn tổ chức, trong đó mỗi người hùn vốn 300 triệu đồng. Sáng là người đứng ra thuê nhà, đặt trụ sở công ty và mở sòng bạc, rồi thuê người khác làm Giám đốc Công ty Vương miện 666.
Đáng chú ý, theo đại tá Trà Văn Lào, Trưởng công an Q.Gò Vấp, sau khi triệt phá Vương miện 666, công an phát hiện thêm một tụ điểm khác chuẩn bị đưa vào hoạt động, cũng có dấu hiệu do người Trung Quốc điều hành phía sau nên đang đưa vào tầm ngắm. “Khi ập vào Vương miện 666, công an phát hiện tại đây có một phòng điều hành trung tâm, lắp đặt nhiều màn hình kết nối camera; kể cả hệ thống điện tử có thể điều chỉnh máy đánh bạc nên nhà cái không bao giờ thua con bạc. Nơi đây giống như casino thu nhỏ”, đại tá Lào nói.
Tương tự, khuya 29.8, Công an Q.5 triệt phá “ổ” cờ bạc núp bóng “khu vui chơi giải trí” số 26 – 28 Tản Đà, P.10, Q.5 (TP.HCM) do Liu Wen (30 tuổi, người Trung Quốc) quản lý. Vào thời điểm kiểm tra, tại “ổ” bạc có 6 nhân viên phục vụ việc đổi thẻ thành tiền cho khách chơi. Làm việc với cơ quan chức năng, Liu Wen khai nhận mình là quản lý và có cổ phần trong “khu vui chơi giải trí” nói trên. Sau đó, Công an Q.5 tiến hành lập biên bản tạm giữ nhiều máy đánh bạc; trong đó có 2 máy đánh bạc baccarat mà Báo Thanh Niên phản ánh trong bài Thế giới cờ bạc giữa Sài Gòn, đăng tải vào sáng 30.8.
Thế giới casino giữa Sài Gòn: Hé lộ người nước ngoài đứng sau điều hành - ảnh 2
Công an Q.Gò Vấp đang áp giải Sáng vào trại tạm giam
Từ y tế thò tay qua casino
Khẳng định có người Trung Quốc đứng sau “khu vui chơi giải trí”, ông T. (từng là con bạc khá nổi tiếng, đã giải nghệ) bật mí: “Một tập đoàn của Trung Quốc qua VN kinh doanh phòng khám, sau đó lấn sang lĩnh vực cờ bạc theo hình thức núp bóng “khu vui chơi giải trí”. Trước đây, họ mở một “khu vui chơi giải trí” như trên ở Hà Nội nhưng không hiểu sao lại đóng cửa, rồi xâm nhập vào TP.HCM. Dự kiến từ nay đến cuối năm 2017 sẽ mở khoảng 50 điểm (!?). Trong đó, một số “khu vui chơi giải trí” đã được mở trên đường Kinh Dương Vương, Lạc Long Quân, Nguyễn Thị Minh Khai…”.
Về tệ nạn “casino giữa Sài Gòn”, chỉ huy đội cảnh sát hình sự của một số quận cũng xác nhận, theo hồ sơ trinh sát có nguồn tin về một tập đoàn của người Trung Quốc đứng phía sau các “ổ bạc” nói trên. Họ tổ chức, điều hành rất bài bản, từ việc cung cấp thiết bị (máy đánh bạc…) cho đến khâu huấn luyện nhân viên sử dụng một cách thành thạo để hướng dẫn con bạc tham gia. Từ khi con bạc VN giảm hẳn qua Campuchia đánh bạc thì nhóm người này tổ chức casino giống như ở Campuchia hoạt động tại VN để dễ dàng lôi kéo con bạc tham gia sát phạt.
Máy đánh bạc cấm nhập nhưng vẫn lọt lưới (!?
Theo nguồn tin của PV Thanh Niên, để mở các “ổ” bạc nói trên, người tổ chức phải qua tận Trung Quốc đặt hàng vì máy đánh bạc, đầu đọc thẻ từ do hai hãng sản xuất khác nhau. Tại Trung Quốc, máy baccarat bán với giá 60.000 – 70.000 nhân dân tệ/cái (khoảng 200 – 240 triệu đồng); máy tài xỉu bán giá 75.000 nhân dân tệ/cái (khoảng 260 triệu đồng); máy chọn xanh – đỏ – vàng bán giá 40.000 nhân dân tệ/cái (khoảng 140 triệu đồng)…
“Đó là giá bán lẻ tại Trung Quốc, chưa tính tiền vận chuyển, tiền “lo” lót đưa về VN – vì máy đánh bạc này cấm nhập. Vận chuyển loại máy này được tính phí theo mét khối (không tính trọng lượng), tháo rời từng bộ phận; có thể vận chuyển bằng đường bộ hoặc bằng đường biển nhưng nếu chọn đường biển thì xác suất máy móc khó bị hư hơn đường bộ. Trước năm 2015, giá vận chuyển là 2,3 triệu đồng/m3 đưa về đến kho của người đứng ra vận chuyển, nhưng kể từ khi Công an TP.HCM bắt hàng chục container hàng lậu thì giá vận chuyển tăng lên cao gấp nhiều lần. Chi phí vận chuyển mỗi máy đánh bạc nói trên từ Trung Quốc về VN, ước khoảng từ 40 – 60 triệu đồng/máy”, một người từng nhập máy game bắn cá về VN kể lại và tiết lộ: “Thẻ từ (nạp tiền – PV) giá bán tại Trung Quốc từ 3.000 – 4.000 đồng/thẻ nhưng các chủ “khu vui chơi giải trí” buộc con bạc đặt cọc với giá 50.000 đồng/thẻ (mất thẻ thì mất tiền cọc); còn đầu đọc thẻ từ giá bán 1 triệu đồng/đầu.
Do VN là một trong những “thị trường” tiêu thụ khá mạnh nên đầu tháng 8.2017, một người Trung Quốc (chuyên cung cấp đầu đọc thẻ từ và thẻ từ) đã sang VN, được một số người Việt gốc Hoa đưa đi khảo sát tại các “khu vui chơi giải trí” để nắm bắt sức tiêu thụ của thị trường. Vậy máy đánh bạc này được phép nhập về VN không? Theo một cán bộ của Cục Hải quan TP.HCM, máy đánh bạc được nhập về phải có giấy phép. Nghĩa là đơn vị nhập máy đánh bạc phải có giấy phép của cơ quan chức năng cấp phép hoạt động. Hiện chỉ có một số khách sạn 5 sao hoặc casino được cấp phép hoạt động mới đủ điều kiện nhập khẩu về.
Theo Thanh Niên
Tin mới
Tin khác
To Top

Việt Nam

Đặc khu kinh tế: Cần thể chế nổi trội, ưu đãi hấp dẫn

Posted on by Admin

01-10-2020 |  

Bộ KH&ĐT xây dựng Dự thảo luật thành lập đơn vị hành chính – kinh tế đặc biệt (đặc khu kinh tế Vân Đồn, Bắc Vân Phong, Phú Quốc) với nhiều ưu đãi chưa từng có về thuế, đất đai với kỳ vọng tạo bước ngoặt cho nền kinh tế. Tuy nhiên, theo các chuyên gia, nếu các đặc khu này không có thể chế nổi trội và ưu đãi chưa hấp dẫn hơn so với các đặc khu khác trong khu vực, sẽ rất khó thu hút nhà đầu tư.

Khu nghỉ dưỡng Vinpearl Phú Quốc. Ảnh: Hồng Vĩnh.

Khu nghỉ dưỡng Vinpearl Phú Quốc. Ảnh: Hồng Vĩnh.

Bộ máy hành chính tinh gọn

Theo Dự thảo này, yếu tố quan trọng hàng đầu để thu hút đầu tư là tinh gọn bộ máy hành chính. Ông Trần Duy Đông, Vụ trưởng Quản lý các khu kinh tế, khu công nghiệp (Bộ KH&ĐT) cho biết, đặc khu sẽ có quy hoạch theo phương pháp tích hợp đa ngành nghề như tại đặc khu kinh tế Thâm Quyến, khu thương mại tự do Thượng Hải (Trung Quốc).

“Hiện nay, nhà đầu tư muốn xin cấp phép dự án (DA) phải thông qua nhiều cấp thẩm định từ UBND tỉnh đến Thủ tướng (trong một số trường hợp theo quy định), nhưng với DA tại đặc khu kinh tế, Trưởng đặc khu được toàn quyền quyết định và chịu mọi trách nhiệm trước Chính phủ”, ông Đông nói.

Thủ tục hành chính, chính quyền các đặc khu sẽ áp dụng dịch vụ hành chính “một cửa, tại chỗ”, UBND đặc khu toàn quyền giải quyết mọi thủ tục cho nhà đầu tư. Khi xảy ra vướng mắc, mọi thủ tục được giải đáp nhanh gọn, do Trưởng đặc khu toàn quyền quyết định, trừ các DA liên quan đến quốc phòng, an ninh.

“Trong Dự thảo luật vẫn tiềm ẩn tư tưởng xin cho, nhất là với việc trao quyền cho Trưởng đặc khu. Tôi cho rằng nên sửa quy định Trưởng đặc khu được thực hiện quyền lực đến đâu trong Dự thảo luật bằng việc, quy định những việc Trưởng đặc khu không được làm. Điều này sẽ giúp Trưởng đặc khu thực hiện những gì pháp luật không cấm sẽ thuận lợi hơn”, ông Trần Du Lịch, nguyên Đại biểu Quốc hội Đoàn TPHCM đánh giá.

Một trong những điểm đặc biệt mà Dự thảo luật này đưa ra như cho phép nhà đầu tư được thế chấp tài sản gắn với đất tại các ngân hàng nước ngoài để linh hoạt huy động vốn. UBND đặc khu được huy động vốn để đền bù, giải phóng mặt bằng và giao mặt bằng sạch cho nhà đầu tư. Với một số công trình thuộc dự án phát triển đô thị, phát triển nhà ở, khi xảy ra tranh chấp (giữa các nhà đầu tư hoặc giữa nhà đầu tư với cơ quan nhà nước Việt Nam), nhà đầu tư được chọn pháp luật nước ngoài giải quyết.

Để nâng cao sức cạnh tranh thu hút đầu tư, các đặc khu sẽ được mở rộng ngành, nghề đầu tư kinh doanh của nhà đầu tư nước ngoài và tạo điều kiện cho người nước ngoài đầu tư kinh doanh và sinh sống lâu dài tại Việt Nam. Tổ chức, cá nhân nước ngoài sẽ được mua nhà, đất và có sổ đỏ để chuyển nhượng, mua, cho thuê, tặng cho, thừa kế chung cư, căn hộ riêng lẻ và cả bất động sản nghỉ dưỡng.

“Để môi trường kinh doanh thông thoáng, số ngành nghề kinh doanh có điều kiện tại các đặc khu kinh tế giảm xuống còn 63 ngành, liên quan đến quốc phòng an ninh. Trong khi đó, theo Luật Đầu tư con số ngành nghề này lên tới 243”, ông Đông cho biết.

Nguy cơ khó thu hút đầu tư?

Dự thảo Luật này có chính sách ưu đãi về thuế, đất đai chưa từng có trong lịch sử đầu tư của Việt Nam. DA đầu tư thuộc ngành, nghề khoa học, kỹ thuật, công nghệ mới; khu hỗ trợ khởi nghiệp sáng tạo; trung tâm nghiên cứu và phát triển sẽ được thuê đất lên tới 99 năm (quy định hiện nay không quá 70 năm) và miễn tiền thuê đất, thuê mặt nước cả đời DA. Về thuế, DA được miễn thuế nhập khẩu trong 7 năm (tính từ khi bắt đầu sản xuất); thuế thu nhập doanh nghiệp 10% trong suốt thời gian thực hiện, miễn thuế 4 năm và giảm 50% số thuế phải nộp trong 9 năm tiếp theo kể từ khi có thu nhập chịu thuế.

Để thúc đẩy du lịch, khách quốc tế được mua hàng miễn thuế không hạn chế, khách Việt Nam được tăng lên 2 lần so với các khu vực khác. Miễn thị thực và cấp thị thực điện tử với thời gian tạm trú không quá 60 ngày cho người nước ngoài. Dự thảo luật đề xuất cho phép cá nhân, tổ chức giao dịch, thanh toán, niêm yết, quảng cáo, báo giá, định giá, ghi giá trong hợp đồng, thỏa thuận bằng ngoại tệ.

Với dịch vụ kinh doanh casino, kinh doanh đặt cược, áp dụng thuế tiêu thụ đặc biệt bằng 70% mức thuế suất hiện hành. Người chơi cao cấp sẽ được hưởng thuế suất thấp hơn để cạnh tranh với casino của Singapore và đặc khu hành chính Macao.

TS Trần Du Lịch, nguyên Đại biểu Quốc hội đoàn TPHCM, người từng tham gia hội thảo bàn về Dự thảo Luật các đơn vị hành chính kinh tế đặc biệt cho rằng, Luật đặc khu kinh tế nổi trội, chỉ phải tuân thủ Hiến pháp và vượt lên mọi quy định của các luật khác, tuy nhiên sự nổi trội này chưa vượt lên so với các ưu đãi của đặc khu khác trên thế giới đã thành lập.

“Đặc khu kinh tế của Việt Nam ra đời sau, dù có nhiều đột phá nhưng chưa ưu đãi vượt bậc so với các đặc khu khác trên thế giới. Tôi e ngại sẽ khó thu hút nhà đầu tư tiềm năng đến các đặc khu kinh tế này”, ông Lịch nói.

Nhiều chuyên gia kinh tế đánh giá, các đặc khu kinh tế khó thu hút đầu tư bởi các chính sách ưu đãi được cóp nhặt từ kinh nghiệm của một vài mô hình đặc khu trên thế giới. Như xây dựng đặc khu kinh tế theo phương pháp tích hợp đa ngành; cho phép nhà đầu tư chọn giải quyết tranh chấp bằng pháp luật nước ngoài như tại Thâm Quyến, khu thương mại tự do Thượng Hải, Khu công nghiệp Tô Châu (Trung Quốc); Du bai (Tiểu Vương quốc Ả Rập UAE); thành phố Jeju (Hàn Quốc).

Trong dự thảo đưa ra, Ban soạn thảo chưa làm rõ ưu đãi nổi bật của các đặc khu này so với đặc khu đang hoạt động trong khu vực. “Là người đi sau, chúng ta phải khác biệt. Nếu chính sách chỉ tương tự các đặc khu đã có, nhà đầu tư sẽ không đến với Việt Nam”, một chuyên gia kinh tế nhận định.

Theo một lãnh đạo Bộ KH&ĐT, dự kiến, Dự thảo Luật đặc khu kinh tế sẽ được thảo luận trong Phiên họp Chính phủ thường  kỳ sắp tới.

Bộ KH&ĐT kỳ vọng, từ năm 2020 trở đi, 3 đặc khu kinh tế Vân Đồn, Vân Phong, Phú Quốc sẽ có tính lan tỏa, đóng góp tăng GDP địa phương hàng tỷ USD mỗi năm. Từ năm 2030, thu nhập trung bình của người dân sinh sống ở đặc khu này sẽ đạt từ 12.000 đến 13.000 USD/người/năm.

Cơ hội để bứt phá vươn lên

Theo GS.TS Trần Đình Thiên, Viện trưởng Viện Kinh tế Việt Nam, mô hình đặc khu kinh tế không phải là phát minh mới và nhiều nước đã làm. Lí do xây dựng đặc khu kinh tế là tạo ra khu vực có thể chế vượt trội để luật lệ thông thoáng, thu hút nhà đầu tư tốt nhất, làm ra sản phẩm tốt nhất để lan tỏa ra vùng xung quanh. Đây là lí do quan trọng nhất, tạo hạt nhân phát triển, hình mẫu phát triển để nền kinh tế làm theo.

“Trong điều kiện nguồn lực khan hiếm, nhà nước không thể chia đều cho mọi nơi. Việc tạo nguồn lực cho một vài vùng đặc biệt và tạo ra thể chế thông thoáng để họ bứt lên là điều nước nghèo, nước đi sau cần phải làm”, ông Thiên cho biết.

Theo Tiền Phong

Tin mới
Tin khác

Việt Nam

Đặc khu kinh tế: Thực trạng và khát vọng – Bài 3: Chờ Vân Phong vươn mình

Posted on by Admin

01-10-2020 |  

Với việc Đặc khu Hành chính – Kinh tế Bắc Vân Phong (Đặc khu Bắc Vân Phong) được xúc tiến thành lập, khu vực vịnh Vân Phong có cơ hội lớn để phát triển đúng với tiềm năng, thế mạnh của nơi này.

Hàng cọc đóng dang dở, dấu vết còn lại của dự án CTCQT Vân Phong.

Hàng cọc đóng dang dở, dấu vết còn lại của dự án CTCQT Vân Phong.

Quá nhiều tiềm năng

Khu vực vịnh Vân Phong bao gồm vịnh Vân Phong nằm giữa đảo Hòn Lớn, bán đảo Hòn Gốm, bờ biển huyện Vạn Ninh và thị xã Ninh Hòa, là vùng bờ biển Việt Nam gần các tuyến hàng hải quốc tế nhất, ngay nơi các tuyến hàng hải tấp nập loại nhất thế giới gặp nhau. Trong vịnh Vân Phong, vũng Đầm Môn rộng 3.500ha với độ sâu từ 20m đến 27m, có lạch Cửa Lớn rộng hơn 950m và lạch Cửa Bé rộng trên 700m. Đây là vị trí có độ sâu, rộng và kín gió tốt nhất trong các vịnh của Việt Nam, rất thuận lợi để xây dựng cảng trung chuyển quốc tế (CTCQT).

Đây cũng là nơi có khí hậu ôn hòa, địa hình đa dạng với bờ biển và vịnh, núi đá và cồn cát, rừng nguyên sinh ngập mặn,  cảnh quan tuyệt đẹp. Theo đánh giá của nhiều chuyên gia, khu vực vịnh Vân Phong là nơi có tài nguyên du lịch biển độc đáo cả về cảnh quan và môi trường, một vị trí lý tưởng về du lịch, ít nơi nào ở Việt Nam có được. Với lợi thế kết nối giao thông với khu vực và quốc tế cả về đường bộ, đường biển, đường không, nhiều vị trí có địa hình bằng phẳng, khu vực vịnh Vân Phong cũng có điều kiện thuận lợi để hình thành các khu công nghiệp đa ngành như công nghiệp đóng tàu, các ngành công nghiệp phụ trợ ngành đóng tàu, công nghiệp điện, lọc hóa dầu…

Đặc khu kinh tế: Thực trạng và khát vọng - Bài 3: Chờ Vân Phong vươn mình - ảnh 1

Hy vọng con đường ở khu vực Mũi Du được tiếp tục xây dựng hoàn thành, vươn ra tới biển.

Người đẹp có nguy cơ bị lỡ thì

Từ cuối thế kỷ trước, khu vực Vân Phong – Đại Lãnh đã được quy hoạch là khu du lịch quốc gia. Một con đường bê tông nhựa dài 18km được mở xuyên qua những bãi cát của bán đảo Hòn Gốm, nối Đầm Môn với QL1 tại phía Nam đèo Cổ Mã, đưa vào sử dụng từ tháng 9/2002 nhằm mục đích mở mang du lịch. Nhưng ngoài con đường Cổ Mã – Đầm Môn, vài năm sau đó vịnh Vân Phong chưa có thay đổi đáng kể nào, vẫn chỉ có mấy làng chài heo hút như Đầm Môn, Khải Lương, Điệp Sơn… Ngày 25/4/2006, Khu Kinh tế Vân Phong (KKTVP) được thành lập với định hướng quy hoạch là khu kinh tế tổng hợp, trong đó CTCQT giữ vai trò chủ đạo, kết hợp phát triển kinh tế tổng hợp đa ngành, đa lĩnh vực.

Trong gần 4 năm sau đó, KKTVP thu hút gần 150 dự án đầu tư với tổng vốn đăng ký trên 14 tỷ USD, trong đó có những dự án rất lớn như dự án Tổ hợp lọc hóa dầu Nam Vân Phong với số vốn đăng ký 4,8 tỷ USD, dự án Nhà máy Nhiệt điện Vân Phong 1 với số vốn đăng ký 3,8 tỷ USD… Tất nhiên, phải kể đến dự án chủ đạo của KKTVP là Dự án CTCQT Vân Phong do Tổng Cty Hàng hải Việt Nam (Vinalines) làm chủ đầu tư.

Dự án CTCQT Vân Phong có tổng vốn đầu tư khoảng 3,6 tỷ USD, chiếm diện tích 750 ha ở Đầm Môn, gồm 25 bến tàu lớn và 12 bến tàu nhỏ. Trong đó, Dự án CTCQT Vân Phong (giai đoạn khởi động) gồm 2 bến cho tàu container sức chở 6.000 – 9.000 TEU (container chuẩn 20 ft) đã chuẩn bị được khởi công vào ngày 25/1/2008. Tuy nhiên, ngày 15/1/2008 Chính phủ yêu cầu chưa khởi công dự án CTCQT Vân Phong, để làm rõ một số vấn đề liên quan việc Tập đoàn Posco (Hàn Quốc) đề nghị được đầu tư xây dựng dự án nhà máy thép liên hợp. Dự án của Posco có giá trị đầu tư giai đoạn 1 khoảng 5,8 tỷ USD, gồm nhà máy thép có công suất 8 triệu tấn thép/năm, nhà máy nhiệt điện công suất 1100 MW và cảng phục vụ cho hoạt động của các nhà máy, tại chính khu vực đã được quy hoạch cho CTCQT và khu trung tâm đa chức năng của KKTVP. Có thể vừa làm CTCQT và làm du lịch vừa làm dự án thép Posco được không, hay phải chọn giữa CTCQT và dự án thép? Đó là vấn đề gây dư luận khá nóng trong năm 2008. Ngày 31/10/2008, Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Tấn Dũng có ý kiến chính thức không chấp thuận dự án của Posco tại khu vực Đầm Môn, vì dự án này ảnh hưởng đến định hướng phát triển của dự án CTCQT Vân Phong, không đảm bảo yêu cầu về bảo vệ môi trường sinh thái biển. Đúng một năm sau khi dự án thép Posco bị từ chối, ngày 31/10/2009 dự án CTCQT Vân Phong (giai đoạn khởi động) được khởi công xây dựng. Tuy nhiên, sau đó dự án CTCQT Vân Phong đình đốn vì nhiều lý do. Tháng 6/2013, dự án này bị thu hồi giấy phép đầu tư.

Trước đó, vào tháng 2/2013, dự án Căn cứ dịch vụ công nghiệp dầu khí Vân Phong tại khu vực Mũi Du, phường Ninh Hải (thị xã Ninh Hòa) cũng bị thu hồi giấy phép đầu tư. Dự án này có tổng vốn đầu tư khoảng 1,35 tỷ USD, được cấp giấy chứng nhận đầu tư vào tháng 5/2011 nhưng sau đó không triển khai hạng mục nào. Đáng chú ý, khu vực dự án Căn cứ dịch vụ công nghiệp dầu khí Vân Phong vốn là nơi đầu năm 2008 Tập đoàn STX (Hàn Quốc) được cấp giấy chứng nhận đầu tư dự án Khu phức hợp công nghiệp nặng STX Vina, với tổng vốn đầu tư 500 triệu USD. Nhưng do Tập đoàn STX không triển khai thực hiện dự án, tháng 6/2010 UBND tỉnh Khánh Hòa rút giấy phép dự án STX Vina.

Đến nay, sau gần 10 năm đề nghị đầu tư, các dự án tỷ đô Tổ hợp lọc hóa dầu Nam Vân Phong và Nhà máy Nhiệt điện Vân Phong 1 cũng chưa được triển khai. Tại khu vực Bắc Vân Phong mới chỉ có vài dự án nhỏ được thực hiện.

Lắm mối, nhưng người đẹp Vân Phong có nguy cơ bị lỡ thì…

Đặc khu kinh tế: Thực trạng và khát vọng - Bài 3: Chờ Vân Phong vươn mình - ảnh 2

Sơ đồ quy hoạch sử dụng đất khu vực Bắc Vân Phong.

Đặc khu Bắc Vân Phong

Năm 2012, Bộ Chính trị đồng ý chủ trương nghiên cứu xây dựng các Đề án đơn vị hành chính – kinh tế đặc biệt tại Vân Đồn (Quảng Ninh), Bắc Vân Phong (Khánh Hòa) và Phú Quốc (Kiên Giang). Tháng 12/2016, Ban cán sự đảng Chính phủ kiến nghị Bộ Chính trị cho phép thành lập 3 đơn vị hành chính – kinh tế đặc biệt tại Vân Đồn, Bắc Vân Phong và Phú Quốc. Chính phủ cũng chỉ đạo Bộ KH&ĐT chủ trì, phối hợp với Bộ Nội vụ và UBND các tỉnh, các bộ, cơ quan liên quan lập đề nghị xây dựng dự án Luật Đơn vị hành chính – kinh tế đặc biệt, báo cáo Chính phủ trình Quốc hội xem xét tại kỳ họp thứ 4 Quốc hội khóa 14 (tháng 10/2017). Ngày 11/8/2017, Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Xuân Phúc đồng ý về chủ trương cho phép tỉnh Khánh Hòa tổ chức triển khai lập Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế – xã hội và điều chỉnh Quy hoạch chung xây dựng khu vực Bắc Vân Phong theo định hướng phát triển thành Đặc khu Bắc Vân Phong. Thủ tướng cũng đồng ý về nguyên tắc UBND tỉnh Khánh Hòa thực hiện thủ tục lựa chọn và chỉ định thuê tư vấn nước ngoài, theo luật định.

Theo Đề án Đặc khu Bắc Vân Phong do UBND tỉnh Khánh Hòa chỉ đạo xây dựng, Đặc khu Bắc Vân Phong có diện tích khoảng 66.000ha gồm 19.000 ha đất và 47.000 ha mặt nước biển, ưu tiên phát triển 4 nhóm ngành nghề: Công nghiệp dịch vụ cảng biển và logistic; Dịch vụ tài chính quốc tế; Du lịch cao cấp có casino, khu giải trí đẳng cấp quốc tế; Công nghiệp công nghệ cao. UBND tỉnh Khánh Hòa đề nghị Đặc khu Bắc Vân Phong trực thuộc tỉnh Khánh Hòa, nhà đầu tư được thuê đất với thời hạn tới 99 năm và có thể gia hạn, người nước ngoài được nhiều ưu đãi về tài chính, xuất nhập cảnh, sở hữu tài sản… Ngày 17/8/2017, tại cuộc họp với các sở, ngành, đơn vị liên quan, ông Lê Đức Vinh, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh Khánh Hòa đã thống nhất về mặt chủ trương cho phép Tập đoàn tư vấn Boston (BCG, Hoa Kỳ) lập quy hoạch tổng thể Đặc khu Bắc Vân Phong. Những đề xuất cụ thể về chính sách, mô hình phát triển trong Đặc khu Bắc Vân Phong phải mang đặc thù riêng, dựa trên những tiềm năng, thế mạnh có sẵn của Khánh Hòa, cạnh tranh được với quốc tế nhưng không cạnh tranh với những đặc khu khác của Việt Nam (Vân Đồn, Phú Quốc).

Ước tính, tại Đặc khu Bắc Vân Phong Nhà nước sẽ thu được khoảng 1,2 tỷ USD từ thuế và phí, 1 tỷ USD từ các nguồn thu từ đất. Các doanh nghiệp tạo giá trị gia tăng khoảng 10 tỷ USD trong giai đoạn 2017 – 2030, nâng mức đóng góp GRDP của Bắc Vân Phong vào GRDP của tỉnh Khánh Hòa lên 3% vào năm 2020 và 6% vào năm 2030, nâng mức thu nhập bình quân đầu người lên khoảng 4.000 USD vào năm 2020 và 9.500 USD vào năm 2030.

Tờ trình của Bộ KH&ĐT đề nghị xây dựng Luật Đơn vị hành chính – kinh tế đặc biệt

Theo Tiền Phong

Tin mới
Tin khác

Việt Nam

Những điều cần biết về Vân Đồn, Bắc Vân Phong, Phú Quốc: 3 đặc khu kinh tế được xem là niềm hy vọng cho kinh tế Việt Nam vào năm 2020

Posted on by Admin

01-10-2020 |  

Từ thập niên 1980 cho đến nay, những Thâm Quyến, Hải Nam, Hạ Môn…chính là động lực biến Trung Quốc từ một nước thuộc thế giới thế ba thành một trong những nền kinh tế mạnh mẽ của thế giới. Giờ đây, Việt Nam cũng đang hy vọng những đặc khu kinh tế (Special Economic Zones – SEZ) sẽ là những ‘cây đũa thần’ nâng tầm Việt Nam ngang hàng những quốc gia phát triển trong khu vực.

Theo đó, 3 đề án đặc khu kinh tế đã được Bộ Kế hoạch và Đầu tư chọn trình lên Quốc hội vào cuối năm chính là Vân Đồn (Quảng Ninh), Bắc Vân Phong (Khánh Hòa) và Phú Quốc (Kiên Giang). Với 3 cái tên này, Bộ trưởng Nguyễn Chí Dũng đã trả lời hãng Reuters: “Chúng sẽ tạo nên một sức hút cực lớn, các khoản đầu tư sẽ bùng nổ trong năm tới”.

Câu hỏi đặt ra là Vân Đồn, Bắc Vân Phong, Phú Quốc kể trên có gì đặc biệt và những SEZ sẽ tạo ra những giá trị gì cho nền kinh tế Việt Nam mà lại đang được kỳ vọng lớn lao đến vậy?

Việt Nam đã có tới 18 ‘khu kinh tế’, chỉ chưa có ‘đặc khu kinh tế’

Trước hết cần nhấn mạnh rằng ở Việt Nam, khái niệm cũng như sự tồn tại thực sự của một SEZ – một đặc khu kinh tế là vẫn chưa có. Chúng ta mới chỉ có 18 ‘khu kinh tế’ ven biển – với định nghĩa về ‘khu kinh tế’ được ghi trong Nghị định số 29 của Chính phủ năm 2008 là ‘khu vực có không gian kinh tế riêng biệt, với môi trường đầu tư kinh doanh đặc biệt thuận lợi cho các nhà đầu tư’.

Đặc khu kinh tế Thâm Quyến, Trung Quốc

Đặc khu kinh tế Thâm Quyến, Trung Quốc

Để thúc đẩy hiệu quả hoạt động của các khu kinh tế, Bộ Kế hoạch và Đầu tư lấy mô hình ‘đặc khu kinh tế’ của nước ngoài, chọn ra một số địa điểm trong nước đang có các khu kinh tế hoạt động để áp dụng. Đó chính là Phú Quốc, Kiên Giang (có khu kinh tế Phú Quốc), Vân Đồn, Quảng Ninh (có khu kinh tế Vân Đồn) và Bắc Vân Phong, Khánh Hòa (có khu kinh tế Vân Phong)

Vì thế, có thể coi SEZ như là một mô hình ‘nâng cao’ so với những ‘khu kinh tế’ vốn vẫn đang được ưu đãi để phát triển trong gần chục năm qua, dù ít dù nhiều, tại Việt Nam.

Phú Quốc: Hòn đảo phương Nam đã đi trước một bước

Trong 3 địa danh, Phú Quốc nơi duy nhất có khu kinh tế nằm trong nhóm 6 khu kinh tế được Chính phủ ưu tiên hàng đầu cho đến năm 2020 (cùng với Đình Vũ – Cát Hải, Nghi Sơn, Vũng Áng, Chu Lai và Dung Quất).

So sánh tương quan của 3 khu kinh tế được chọn để đặt SEZ, Phú Quốc cũng là địa phương đang được đầu tư mạnh mẽ nhất. Trở thành khu kinh tế vào năm 2013, cho đến đầu năm nay, Phú Quốc đã đón tổng cộng 16,7 tỉ USD vốn đầu tư, xếp thứ 4 trong số những địa phương được đầu tư mạnh mẽ nhất.

Diện mạo của Phú Quốc cũng đã thay đổi chóng mặt. Nếu như cách đây 3 năm, Phú Quốc chưa có một phòng khách sạn 5 sao nào, thì cho đến bây giờ chỉ riêng Vingroup đã cung cấp 6.000 phòng.

Phú Quốc nhìn từ trên cao

Phú Quốc nhìn từ trên cao

Ngoài Vingroup, có nhiều đại gia bất động sản khác cũng đổ ‘tiền tấn’ vào Phú Quốc như SunGroup, CEO Group, Notovel, Marriott…Các tập đoàn này có thể giúp Phú Quốc nâng tổng số phòng nghỉ dưỡng lên 8.000 phòng, nhiều hơn bất kỳ một địa phương nào trên cả nước như Hà Nội, TP.HCM, Nha Trang, Đà Nẵng.

Nói đi cũng cần nói lại, làn sóng đầu tư bùng nổ vào Phú Quốc có nguyên nhân chính từ Quyết định 1255 quy hoạch Phú Quốc trở thành SEZ vào năm 2020 của Thủ tướng Chính phủ. Như vậy, có thể nói Phú Quốc đã đi trước một bước trong tiến trình xây dựng những SEZ ở Việt Nam.

Vân Phong: Khu kinh tế già cỗi miền Trung với giấc mơ SEZ

Vân Phong là một khu kinh tế nằm ở huyện Vạn Ninh, tỉnh Khánh Hòa. Trong số 3 địa danh, Vân Phong là nơi được Chính phủ lựa chọn để ưu tiên phát triển sớm nhất. Khu này được thành lập từ năm 2006 với mục tiêu sẽ trở thành hạt nhân tăng trưởng kinh tế, trung tâm đô thị, công nghiệp, dịch vụ, du lịch của khu vực Nam Trung Bộ.

Vân Phong có tiềm năng lớn nhưng chưa được khai thác

Vân Phong có tiềm năng lớn nhưng chưa được khai thác

Trong buổi làm việc với Phó thủ tướng Trương Hòa Bình hồi tháng 3, ông Hoàng Đình Phi – Trưởng Ban Quản lý Khu kinh tế Vân Phong đã trình bày tổng quan về tiềm năng, lợi thế của việc xây dựng đặc khu tại khu vực Bắc Vân Phong; mục tiêu, định hướng, các cơ chế chính sách đặc thù, mô hình chính quyền để xây dựng đặc khu hành chính – kinh tế Bắc Vân Phong trở thành một trung tâm dịch vụ-du lịch lớn, hiện đại có casino mang tầm khu vực và thế giới.

Theo quy hoạch, Bắc Vân Phong sẽ lấy khu cảng trung chuyển container quốc tế làm chủ đạo. Ở đây có một khu phi thuế quan (thương mại tự do) và một khu thuế quan. Giữa hai khu là tường rào ngăn cách.

Trong đó, khu phi thuế quan từng được quan tâm phát triển bao gồm khu cảng trung chuyển container quốc tế, khu hậu cần cảng và khu trung tâm thương mại – tài chính. Còn khu thuế quan gồm khu cảng trung chuyển dầu, cảng chuyên dùng, cảng tổng hợp, khu du lịch, khu công nghiệp, khu dân cư đô thị và khu hành chính.

Vân Đồn: Thương cảng miền Bắc sầm uất trong quá khứ

Cái tên Vân Đồn cho đến bây giờ vẫn làm người ta nhớ đến những hào quang trong lịch sử hơn là những chi tiết thực tại. Vốn là một vùng biển mở, dễ tiếp nhận tàu nước ngoài, Vân Đồn bắt đầu trở thành thương cảng kể từ thời Lý. Trải qua thời gian, vị trí địa lý quan trọng của Vân Đồn được chứng minh khi nơi đây là một trong những thương cảng sầm uất bậc nhất miền Bắc.

Từ đó, khu kinh tế Vân Đồn được thành lập vào giữa năm 2007 cũng với mục tiêu trở thành một trung tâm du lịch sinh thái biển đảo, đồng thời cũng là trung tâm hàng không, đầu mối giao thương quốc tế để thúc đẩy phát triển kinh tế ở Quảng Ninh.

Di tích thương cảng Vân Đồn

Di tích thương cảng Vân Đồn

Khu kinh tế Vân Đồn bao gồm một khu phi thuế quan (khu thương mại tự do ) ở cạnh cảng Vạn Hoa và một khu thuế quan. Phục vụ giao thông cho Khu kinh tế Vân Đồn có Cảng Vạn Hoa và Sân bay quốc tế Vân Đồn .

Ngày 18/2/2009, Chính phủ phê duyệt chính thức quy hoạch chung Khu kinh tế Vân Đồn đến năm 2020 và tầm nhìn đến 2030. Cho đến mới đây, Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc đã đồng ý để Vân Đồn trở thành một SEZ, cùng với Phú Quốc và Bắc Vân Phong.

Những ưu đãi ‘hết nấc’

Phú Quốc, Bắc Vân Phong và Vân Đồn sẽ được ưu đãi những gì về chính sách? Đó trước tiên là các chính sách ưu đãi thuế: Khi nhập, xuất hàng vào, ra các đặc khu kinh tế, người nhập, xuất khẩu sẽ được linh hoạt áp dụng các mức thuế, thậm chí có khi còn được miễn thuế 100%.

Đồng thời, thuế giá trị gia tăng sẽ có ở mức 0%; hoặc thậm chí người, công ty nộp sẽ không phải chịu thuế này. Thuế tiêu thụ đặc biệt cũng sẽ không còn tồn tại trong các đặc khu kinh tế nữa.

Đối với cá nhân, thuế thu nhập cá nhân sẽ được miễn và giảm trong một thời gian nhất định. Đối với doanh nghiệp, sẽ chỉ phải chịu thuế 10% trong thời gian 30 năm, miễn thuế 4 năm và giảm 50% số thuế phải nộp trong 9 năm tiếp theo kể từ khi doanh nghiệp có thu nhập chịu thuế. Riêng đối với thu nhập từ dự án đầu tư – kinh doanh bất động sản thì mức thuế suất ưu đãi sẽ chỉ còn 17%.

Tiền tệ là một ưu đãi rất nổi trội dành cho các đặc khu kinh tế. Các doanh nghiệp trong đặc khu sẽ được cho phép thiết lập thể chế tiền tệ, ngân hàng riêng nhằm đa dạng hóa các loại hình giao dịch phù hợp thông lệ quốc tế. Bên cạnh tiền đồng Việt Nam lưu hành thì các đặc khu kinh tế sẽ thậm chí được phép sử dụng một số đồng tiền tự do chuyển đổi khác.

Phối cảnh Khu dịch vụ, du lịch phức hợp cao cấp casino Vân Đồn.

Phối cảnh Khu dịch vụ, du lịch phức hợp cao cấp casino Vân Đồn.

Về đất đai thì căn cứ vào ngành, nghề đầu tư và quy mô dự án đầu tư, chính sách sẽ cho phép những thời hạn cho thuê đất riêng, với thời hạn tối đa lên đến 99 năm. Thời gian miễn, giảm tiền thuê và áp dụng mức giá thuê đất và mặt nước cũng sẽ ưu đãi hơn so với quy định của pháp luật về đất đai hiện hành.

Cuối cùng, luật về đặc khu kinh tế cho phép miễn thị thực với thời gian tạm trú không quá 30 ngày, Luật cũng cho phép doanh nghiệp được kinh doanh casino, cho phép doanh nghiệp thuê tư vấn quốc tế.

Mới đây Bộ Kế hoạch và Đầu tư đang xin ý kiến các bộ ngành về danh mục ngành nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện trong đơn vị hành chính – kinh tế đặc biệt (đặc khu kinh tế). Theo đó Bộ đề nghị giữ lại 69 ngành, nghề thật sự đáp ứng yêu cầu về an ninh quốc phòng, trật tự xã hội và sức khoẻ cộng đồng,giảm đáng kể so với con số 243 cho phạm vi cả nước.

3 đặc khu kinh tế sẽ đóng góp được gì?

Theo những kịch bản được vẽ nên, 3 đặc khu kinh tế sẽ mang lại những nguồn lợi lớn cho địa phương và cho tổng thể kinh tế Việt Nam. Những tính toán đầu tiên cho thấy người dân ở 3 SEZ có thể đạt mức thu nhập lên đến 12.000 USD – 13.000 USD/năm, tương đương 23 triệu đồng – 25 triệu đồng/tháng.

Nguồn: Nhịp cầu đầu tư
Nguồn: Nhịp cầu đầu tư

Tại Vân Đồn, người ta ước tính sẽ Nhà nước thu được khoảng 1,9 tỷ USD từ thuế và phí, 2,1 tỷ USD từ các nguồn thu từ đất. Đồng thời, các doanh nghiệp sẽ tạo giá trị gia tăng khoảng 9,7 tỷ USD trong giai đoạn 2021-2030.

Đặc khu Bắc Vân Phong cũng dự kiến sẽ đem lại khoảng 1,2 tỷ USD từ thuế và phí, 1 tỷ USD từ các nguồn thu từ đất, các DN tạo giá trị gia tăng khoảng 10 tỷ USD trong giai đoạn 2017 -2030.

Tạo ra những thay đổi lớn lao nhất phải kể đến Phú Quốc. Theo tính toán thì tại đây, Nhà nước sẽ thu được khoảng 3,3 tỷ USD từ thuế và phí và các nguồn thu từ đất. Các doanh nghiệp sẽ tạo giá trị gia tăng khoảng 19 tỷ USD trong giai đoạn 2017 -2030. Với những con số này, mức đóng góp GRDP của Phú Quốc vào GRDP của Kiên Giang sẽ lên đến mức ‘đầu tàu’ là 22% vào năm 2020 và 27% vào năm 2030.

Đồng thời, khi du lịch Phú Quốc phát triển, thì hòn đảo này có thể đạt tới mức 12.000 phòng khách sạn 5 sao vào năm 2020. Điều này biến Phú Quốc trở thành một thành phố du lịch nghỉ dưỡng có quy mô hàng đầu khu vực.

Theo CafeF/ Tri Thức Trẻ

Tin mới
Tin khác

Việt Nam

Đặc khu kinh tế: Thực trạng và khát vọng – Bài 2: Thương cảng Vân Đồn

Posted on by Admin

01-10-2020 |  

Về Vân Đồn thời gian này, chúng tôi mới thấy hết sự náo nhiệt của một đại công trường đang ngày đêm cật lực chế tác “viên ngọc thô”. Từng đoàn xe vận tải, từ thiết bị, máy móc, vật liệu để tập trung xây dựng các công trình trọng điểm như sân bay, đường cao tốc, các khu nghỉ dưỡng cao cấp… Tất cả đã mang hình hài của một khu đô thị sầm uất, một đặc khu kinh tế trong tương lai.

Phối cảnh một góc nhỏ của đặc khu kinh tế Vân Đồn.

Thương cảng quốc tế đầu tiên của Đại Việt

Thương cảng Vân Đồn nổi tiếng thịnh vượng suốt 3 triều đại nhà Lý, Trần và Hậu Lê. Trải qua bao thăng trầm lịch sử, tên gọi Vân Đồn vẫn được nhắc đến như một địa danh còn ẩn chứa nhiều tiềm năng phát triển. Ước mơ, khát khao một lần nữa Vân Đồn lấy lại vị thế thịnh vượng, trở thành đầu tàu kinh tế của Quảng Ninh nói riêng và cả nước nói chung vẫn cháy bỏng khôn nguôi.

Vân Đồn là một quần đảo nằm phía Đông Nam tỉnh Quảng Ninh. Với diện tích tự nhiên hơn 550km², bao gồm 600 hòn đảo lớn nhỏ tạo nên một vòng cung ôm trọn vịnh Bái tử Long. Vịnh Bái Tử Long, nơi trong truyền thuyết cho rằng, đây chính là vùng đất mà đàn rồng con hạ giới giúp dân đánh thắng giặc ngoại xâm. Còn nơi rồng mẹ hạ giới chính là vịnh Hạ Long.

Tên Vân Ðồn có nguồn gốc từ tên núi Vân (núi có mây phủ) ở làng Vân (nay thuộc xã Quan Lạn) nằm trong tuyến đảo ngoài Vân Hải. Do ở cửa ngõ của vùng quần đảo hiểm yếu nên, theo sử sách, năm 980 ở đây đã có đồn Vân, trấn giữ vùng biển Đông Bắc, của quân đội nhà Tiền Lê. Sang triều Lý năm 1149 vua Lý Anh Tông chính thức lập trang Vân Ðồn, đồng thời Vân Đồn biến thành thương cảng đầu tiên của Đại Việt.

Do địa hình là quần đảo chủ yếu là các đảo nhỏ, lại là núi đá vôi, nên trong toàn bộ diện tích tự nhiên chủ yếu là diện tích mặt biển. Từ xa xưa, đây đã trở thành nơi trú ngụ của tàu thuyền và lâu dần đã trở thành một thương cảng quốc tế sầm uất, nơi tập trung thuyền bè các nước buôn bán và cư trú nên vấn đề quản lý an ninh chính trị được hết sức chú trọng. Công việc trấn giữ, quản lý vùng Vân Đồn và miền Đông Bắc thường được giao cho các thân vương, đại thần trọng chức.

Ngày nay, huyện đảo Vân Ðồn với một hệ thống đảo đá vôi cùng những hang động đẹp, lại nối liền với di sản thiên nhiên thế giới vịnh Hạ Long. Các xã đảo tuyến ngoài giáp vịnh Hạ Long (tuyến đảo Vân Hải) có nhiều bãi tắm đẹp, nhiều hải sản ngon, khí hậu trong lành và những di tích lịch sử văn hóa nên có nhiều tiềm năng để phát triển kinh tế dịch vụ du lịch. Bên cạnh đó, Vân Đồn còn được thiên nhiên ưu đãi với những mỏ than, quặng sắt, vàng sa khoáng, cát trắng… trữ lượng lớn, rất phù hợp để phát triển kinh tế bền vững.

Nhiều chuyên gia kinh tế khi đến Vân Đồn thường ví Vân Đồn như một “nàng công chúa ngủ quên trên biển”. Cần có một cú hích mạnh mẽ để đánh thức những tiềm năng Vân Đồn đang nắm giữ. Cần tạo một môi trường phát triển phù hợp để Vân Đồn có thể “cất cánh”, thăng hoa như ước vọng bao đời nay của những người con Vân Đồn nói riêng và Quảng Ninh nói chung.

Vân Đồn đang đứng trước một cơ hội rất lớn để có thể biến ước mơ thành hiện thực, khi Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc vừa đồng ý về chủ trương cho phép tỉnh Quảng Ninh tổ chức triển khai lập quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế xã hội và lập lại quy hoạch chung xây dựng khu kinh tế Vân Đồn theo định hướng là đơn vị hành chính – kinh tế đặc biệt.

Bến cảng Cái Rồng, một phần của thương cảng Vân Đồn nổi tiếng trong khu vực và thế giới.

Sẵn sàng cho một đặc khu kinh tế

Đã 10 năm, kể từ ngày ý tưởng xây dựng Khu kinh tế tổng hợp Vân Đồn được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt và Đề án phát triển kinh tế – xã hội khu kinh tế Vân Đồn thành Khu kinh tế ven biển Vân Đồn, Quảng Ninh đã nỗ lực không ngừng nghỉ, vượt qua nhiều khó khăn, thách thức để chế tác “hòn ngọc thô” trở thành hòn ngọc quý trong tương lai.

Có những giai đoạn, ý tưởng này gần như bị tắc nghẽn bởi những khó khăn từ địa phương. Nhưng với một quyết tâm đưa Vân Đồn trở thành một đặc khu kinh tế đầu tiên của miền Bắc, Quảng Ninh đã chạm được vào ước mơ khi Thủ tướng đồng ý cho phép tỉnh Quảng Ninh tổ chức triển khai lập quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế xã hội và lập lại quy hoạch chung xây dựng khu kinh tế Vân Đồn theo định hướng là đơn vị hành chính – kinh tế đặc biệt.

Đề án Khu Hành chính – Kinh tế đặc biệt Vân Đồn được Quảng Ninh chuẩn bị từ năm 2012 với trên 50 hội nghị, hội thảo và các buổi làm việc lấy ý kiến các chuyên gia, nhà quản lý, nhà khoa học. Tỉnh đã tổ chức nhiều đoàn nghiên cứu, khảo sát, học tập kinh nghiệm trong và ngoài nước.Theo quy hoạch đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt, Vân Đồn sẽ là khu kinh tế tổng hợp và du lịch biển đảo chất lượng cao với tổng diện tích tương đương với quốc đảo Singapore.

Hiện Quảng Ninh đang tập trung chuẩn bị cơ sở hạ tầng thiết yếu cho Khu kinh tế Vân Đồn trong tương lai, nhằm phát huy và khai thác tốt nhất tiềm năng du lịch to lớn, đặc sắc của Vịnh Hạ Long và Vịnh Bái Tử Long, tạo động lực để phát triển, đồng thời chủ động khai thác lợi thế trong hợp tác phát triển dọc vành đai kinh tế ven biển Việt Nam – Trung Quốc.

Thời gian qua, Quảng Ninh đã huy động gần 40.000 tỷ đồng, trong đó có 30.000 tỷ đồng từ các doanh nghiệp đầu tư trong nước và ngoài nước để có thể biến Vân Đồn trở thành khu kinh tế phát triển năng động, hiện đại, thành phố biển quốc tế văn minh, trung tâm công nghiệp giải trí có casino, du lịch biển đảo cao cấp và là cửa ngõ giao thương quốc tế. Vân Đồn đang được đầu tư hạ tầng cơ sở một cách hiện đại, hệ thống và đồng bộ.

“Chúng tôi mong mỏi ngày Vân Đồn trở thành đặc khu kinh tế đã từ lâu lắm rồi. Từ ngày có chủ trương, dân chúng tôi luôn ủng hộ nên việc giải phóng mặt bằng có liên quan đến đất đai được xử lý rất nhanh chóng. Sự thay đổi này quả thực rất lớn và chúng tôi vẫn chưa hình dung hết được khi là cư dân của một đặc khu kinh tế nó sẽ như thế nào?” – Ông Hoàng Hữu Thái, cư dân thôn Đông Thành, Xã Đông Xá, huyện Vân Đồn nói.

Quảng Ninh đang đảm bảo mô hình đặc khu kinh tế này phát triển theo hướng thân thiện môi trường, bộ máy hành chính tinh gọn, thể chế, cơ chế, chính sách cạnh tranh toàn cầu ở mức cao nhất. Khai thác hiệu quả tiềm năng khác biệt, cơ hội nổi trội, thu hút mạnh các nguồn lực đầu tư, tích cực thu hút và quy tụ nguồn lực sáng tạo, phương thức quản lý mới, tiên tiến và nuôi dưỡng động lực mới cho phát triển, thúc đẩy tăng trưởng.

“Trên cơ sở xác định tiềm năng khác biệt, cơ hội nổi trội, lợi thế cạnh tranh của Vân Đồn, tỉnh Quảng Ninh xác định xây dựng Khu HC-KT đặc biệt Vân Đồn trở thành đô thị biển đảo xanh, hiện đại, thông minh; trung tâm kinh tế năng động phát triển ngành nghề mới, trình độ cao, trọng tâm là dịch vụ, du lịch phức hợp cao cấp, công nghiệp giải trí hiện đại có casino, công nghiệp công nghệ cao; trung tâm khởi nghiệp, sáng tạo và giao thương quốc tế của khu vực Hành lang kinh tế Trung Quốc – ASEAN” – Ông Nguyễn Đức Long, Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Ninh cho biết.

Có thể thấy, những nỗ lực của tỉnh Quảng Ninh trong việc xây dựng Vân Đồn trở thành 1 trong 3 đặc khu kinh tế của cả nước đang có những bước tiến triển vững chắc. Kỳ vọng về một thương hiệu kinh tế Vân Đồn sẽ nhanh chóng trở thành hiện thực, Vân Đồn sẽ cất cánh bay lên trở thành vùng kinh tế phát triển, năng động mang tầm quốc tế, một khi nó được chắp đôi cánh thể chế, cơ chế thực sự khác biệt và nổi trội, xứng tầm đặc khu kinh tế của cả nước.

Quảng Ninh đã chủ động, sáng tạo trong huy động, thu hút các nguồn lực để đầu tư đồng bộ hệ thống kết cấu hạ tầng, trong đó tập trung vào các công trình động lực tạo nền tảng cho sự phát triển của Khu kinh tế Vân Đồn”.

Ông Nguyễn Đức Long, Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Ninh

Quảng Ninh đang đảm bảo mô hình đặc khu kinh tế này phát triển theo hướng thân thiện môi trường, bộ máy hành chính tinh gọn, thể chế, cơ chế, chính sách cạnh tranh toàn cầu ở mức cao nhất. Khai thác hiệu quả tiềm năng khác biệt, cơ hội nổi trội, thu hút mạnh các nguồn lực đầu tư, tích cực thu hút và quy tụ nguồn lực sáng tạo, phương thức quản lý mới, tiên tiến và nuôi dưỡng động lực mới cho phát triển, thúc đẩy tăng trưởng.

Theo Tiền Phong

Tin mới
Tin khác

Việt Nam

Bộ Tài chính không muốn ưu đãi quá cao cho đặc khu kinh tế

Posted on by Admin

01-10-2020 |  

Góp ý cho hồ sơ dự thảo Luật đơn vị hành chính kinh tế đặc biệt, Bộ Tài chính bày tỏ không đồng tình với cơ chế đặc biệt cho đặc khu kinh tế và đề nghị ban soạn thảo loại bỏ các cơ chế đặc biệt này.

Bộ Kế hoạch và Đầu tư đang lấy ý kiến dự thảo Luật đơn vị hành chính – kinh tế đặc biệt , trong đó có nhiều ưu đãi vượt trội cho đặc khu kinh tế.

Khoản 3 điều 16 dự thảo quy định “tổ chức kinh tế, doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài được thế chấp tài sản gắn liền với đất trong đơn vị hành chính – kinh tế đặc biệt tại các tổ chức tín dụng nước ngoài để vay vốn đầu tư”.

3 đặc khu kinh tế sẽ thành lập là Vân Đồn (Quảng Ninh), Phú Quốc (Kiên Giang) và Bắc Vân Phong (Khánh Hòa)

Tuy nhiên, Bộ Tài chính đề nghị bỏ quy định này. Bởi vì về nguyên tắc, tài sản thế chấp vay vốn tại tổ chức tín dụng sẽ bị tổ chức tín dụng xử lý thu hồi, bán để thu hồi nợ khi người vay không trả được nợ. Như vậy, nếu cho tổ chức kinh tế thuê đất (trả tiền thuê hàng năm) dùng quyền sử dụng đất thuê để thế chấp vay vốn thì DN phá sản, không trả được nợ vay, tổ chức tín dụng sẽ không xử lý được tài sản đảm bảo.

Dự thảo của Bộ KH-ĐT cũng quy định ưu đãi giảm 10% tiền sử dụng đất đối với tổ chức kinh tế, người Việt Nam định cư ở nước ngoài, doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài được giao đất để thực hiện dự án đầu tư xây dựng nhà ở để bán hoặc để bán kết hợp cho thuê.

Tuy nhiên, Bộ Tài chính lại đề nghị Bộ KH-ĐT cân nhắc. Bởi, việc giảm 10% tiền sử dụng đất thì đối tượng được hưởng là người mua nhà, nên chính sách này “ít tác động đến hoạt động sản xuất, kinh doanh trên địa bàn”.

Với đề nghị thành lập các quỹ tài chính nhà nước ngoài ngân sách tại đặc khu như Quỹ đầu tư phát triển, quỹ xúc tiến đầu tư, thương mại và du lịch, Bộ Tài chính cũng đề nghị cân nhắc không quy định thành lập vì Thủ tướng đã có Chỉ thị nêu rõ chỉ thành lập quỹ trong điều kiện cần thiết.

Bộ Tài chính cũng không đồng tình với việc để lại toàn bộ số thu nội địa phát sinh trên địa bàn đặc khu vì như thế “sẽ phải điều chỉnh tỷ lệ điều tiết giữa ngân sách trung ương và địa phương”. Thay vào đó, chỉ nên để lại toàn bộ số tăng thu trên địa bàn đặc khu trong một thời gian nhất định.

Bộ này còn đề nghị bỏ quy định đặc khu được phép bội chi (tiêu nhiều hơn thu) và Luật Ngân sách nhà nước chỉ cho phép bội chi ngân sách cấp tỉnh. “Việc cho phép ngân sách cấp huyện cũng được phép bội chi sẽ dẫn đến mất an ninh tài chính”, Bộ Tài chính lo ngại.

Bộ Tài chính cũng muốn bỏ quy định cho công chức, viên chức ở đặc khu Phú Quốc được hưởng phụ cấp thêm 50% mức lương tối thiểu vùng và các khoản phụ cấp khác như phụ cấp đặc biệt, phụ cấp khu vực,… do các đối tượng này đã được áp dụng mức lương cơ sở không quá 2 lần mức lương cơ sở quy định chung cho cả nước.

Bộ Tài chính cũng không đồng tình ưu đãi thuế tiêu thụ đặc biệt với casino, trò chơi điện tử có thưởng ở mức 25%; kinh doanh đặt cược là 21%. Thay vào đó, Bộ này tiếp tục đề nghị áp dụng lần lượt là 35% và 30% như hiện nay. Lập luận của Bộ Tài chính rằng đây là sắc thuế gián thu, đánh vào hàng hóa dịch vụ cần hạn chế tiêu dùng.

Đặc biệt, các nội dung ưu đãi về thuế, phí khác, Bộ Tài chính tiếp tục bảo lưu là nên ở mức vừa phải. Do cả 3 đặc khu lần đầu tiên được hình thành tại Việt Nam, việc quy định mức độ ưu đãi về thuế cao quá ngay từ ban đầu, không cân nhắc đến tính phù hợp với bản chất của sắc thuế cũng như năng lực quản lý của cơ quan nhà nước tại đặc khu có thể “sẽ tác động ngược đối với sự phát triển kinh tế – xã hội và môi trường” của 3 đặc khu này.

Theo VietNamnet

Tin mới
Tin khác

Việt Nam

Đặc khu kinh tế: Thực trạng và khát vọng

Posted on by Admin

01-10-2020 |  

Phú Quốc (Kiên Giang) cùng với Vân Đồn (Quảng Ninh) và Bắc Vân Phong (Khánh Hòa) đang mang trong mình khát vọng lớn, vươn mình trở thành những đặc khu kinh tế tầm cỡ khu vực và thế giới. Vậy thực trạng phát triển kinh tế – xã hội của 3 địa danh này hiện ra sao? Liệu chúng ta có tạo ra được hành lang pháp lý, cơ chế, chính sách đủ mạnh để tạo bệ phóng cho 3 đặc khu phát triển mạnh mẽ, mang tính bước ngoặt như kỳ vọng?

Du khách lặn biển ngắm san hô ở Phú Quốc. Ảnh: Hồng Vĩnh.

Du khách lặn biển ngắm san hô ở Phú Quốc. Ảnh: Hồng Vĩnh.

Bài 1: Phú Quốc vươn mình trỗi dậy

Với tiềm năng và lợi thế được đánh thức, đảo ngọc Phú Quốc (Kiên Giang) đang trên đà trỗi dậy mạnh mẽ và vươn mình để trở thành đơn vị hành chính – kinh tế đặc biệt (HC-KTĐB).

Đứng trên triền đất cao, ông Việt Hồng vừa khoát một vòng tay vừa giới thiệu về dự án khu resort nghỉ dưỡng đang triển khai xây dựng tại ấp Ông Lang, xã Cửa Dương, cách trung tâm đảo Phú Quốc chừng 10km về phía Bắc. Resort có cái tên rất Tây: Isabella, được xây dựng trên diện tích hơn 6.000m2 gần biển, gồm hệ thống 50 phòng nghỉ, bố trí theo từng block với lối kiến trúc hài hòa. Dự án được đầu tư gần 100 tỷ đồng, khởi công từ đầu năm 2016, đến nay đã sắp hoàn thành. Ông Hồng tin rằng, Phú Quốc có nhiều tiềm năng để phát triển du lịch, trong nay mai huyện đảo này sẽ là thành phố, hơn nữa lại là đặc khu kinh tế… nên sẽ có rất nhiều triển vọng và thu hút khách khắp nơi trên thế giới. Ông Hồng cũng không giấu giếm rằng đã quyết định bỏ vào dự án này gần 100 tỷ đồng và đối tượng khách ông “nhắm” tới chủ yếu đến từ châu Âu, đặc biệt Nga, Thổ Nhĩ Kỳ…

Không riêng ông chủ Resort Isabella, nhiều nhà đầu tư khác cũng đang đổ về Phú Quốc, nhất là kể từ đầu năm 2014 khi điện lưới quốc gia được kéo ra đảo bằng cáp ngầm xuyên biển. Trên trục đường chính từ thị trấn Dương Đông về phía Nam đảo có hàng loạt các dự án tổ hợp khách sạn, nhà hàng, căn hộ, khu nghỉ dưỡng đã và đang thành hình với không ít dự án của các đại gia tên tuổi như Phú Quốc Marina (Tập đoàn BIM Group), Sonasea Villas & Resort (CEO Group), Mường Thanh Phú Quốc… Ngược lên phía Bắc cũng có hàng loạt khu nghỉ dưỡng, giải trí quy mô từ lớn, trung bình đến nhỏ đã và đang mọc trải dài khắp đảo như Vinpearl Phú Quốc, Vinpearl Safari, Grand World…

Trưởng BQL Khu kinh tế Phú Quốc, ông Nguyễn Thống Nhất cho biết, đến nay trên hòn đảo này có 265 dự án đầu tư còn hiệu lực với diện tích trên 10.500 ha. Trong đó có 197 dự án được cấp giấy chứng nhận đăng ký đầu tư, quyết định chủ trương đầu tư với tổng diện tích trên 7.200 ha và tổng vốn đầu tư đăng ký gần 218.000 tỷ đồng; 31 dự án đã đi vào hoạt động, 24 dự án đang triển khai xây dựng, các dự án còn lại đang hoàn thiện thủ tục đầu tư. Trên địa bàn đến nay có 26 dự án FDI với tổng vốn 290 triệu USD.

Ông Huỳnh Quang Hưng – Phó Chủ tịch UBND huyện Phú Quốc cho biết, cùng với dự án của các nhà đầu tư, nhiều dự án đầu tư công cũng đã và đang được triển khai trải dài từ Bắc đến Nam đảo như: Cảng hàng không quốc tế Phú Quốc (giai đoạn 2) với tổng mức đầu tư 3.000 tỷ đồng; đường trục chính Nam – Bắc đảo, dài 51,5km, vốn đầu tư hơn 2.468 tỷ đồng, đã thực hiện 92%; đường vòng quanh đảo dài gần 100 km, hơn 3.011 tỷ đồng, đã thực hiện 68%; nâng cấp cảng cá An Thới; đê chắn sóng và nạo vét luồng cửa sông Dương Đông; khu neo đậu tránh trú bão kết hợp cảng cá Gành Dầu; cảng hành khách quốc tế tại Dương Đông…

Đặc khu kinh tế: Thực trạng và khát vọng - ảnh 1

Resort Isabella – một trong những resort độc đáo tại xã Cửa Dương. Ảnh: Cảnh Kỳ.

Phát triển nhanh và nóng

Cùng với dòng vốn đầu tư, dòng người du lịch từ các nơi cũng đổ về Phú Quốc ngày một nhiều. Ông Huỳnh Quang Hưng cũng cho biết, những năm gần đây, tăng trưởng kinh tế của huyện đảo trong luôn duy trì ở mức cao (trên 30%), thu ngân sách gấp chục lần so với 10 năm về trước. Đặc biệt, lượng khách du lịch không ngừng tăng cao, năm 2016 tăng 63% so với 2015. Trong 6 tháng đầu năm 2017 Phú Quốc thu hút 987.940 lượt khách du lịch, tăng trên 44% so cùng kỳ, riêng khách quốc tế tăng 77% so với cùng kỳ.

Dòng người từ đất liền đổ ra Phú Quốc tìm kế sinh nhai cũng mỗi ngày một nhiều thêm. Từ An Giang, Trần Văn Phương (25 tuổi) ra Phú Quốc làm thợ sắt tại các công trình xây dựng được hai năm nay. Huy cho biết, mỗi ngày công được trả 300 ngàn đồng, bao luôn cơm, so với giá lao động ở quê là gần gấp đôi. Theo Phương, dù mức giá cả sinh hoạt trên đảo cao hơn so với ở đất liền nhưng bù lại thu nhập tốt nên nhiều người từ các nơi đã ra đây tìm kiếm việc làm, hầu như khắp mọi miền đều có.

Ông Phan Hoàng Tuấn – Chủ tịch UBND xã Cửa Cạn cho biết, trên địa bàn xã Cửa Cạn hiện có hơn 20 dự án được cấp phép, trong đó 4 – 5 dự án đã đi vào hoạt động. Các dự án được triển khai đã giúp bà con trên đảo có nhiều công ăn việc làm, tăng thêm thu nhập. Nhiều người đã chuyển đổi cơ cấu cây trồng, làm dịch vụ du lịch sinh thái vườn phục vụ khách tham quan. Đời sống bà con những năm gần đây tương đối ổn định và phát triển nhờ sự đầu tư phát triển đảo.

Phó Chủ tịch Huỳnh Quang Hưng đánh giá, hòn đảo này đang phát triển nhanh-mạnh và nóng, thu hút đông đảo nguồn lao động, nhất là lao động phổ thông từ các nơi khác đến. Cũng theo ông Hưng, thời gian qua, được sự quan tâm đặc biệt của Trung ương, tỉnh Kiên Giang tập trung các nguồn lực để đầu tư cho quy hoạch phát triển Phú Quốc. Hạ tầng kỹ thuật được đầu tư cho tới thời điểm này là tương đối hoàn chỉnh, đã có sân bay quốc tế, cảng biển quốc tế, số lượng phòng khách sạn hiện nay hơn 15.000 phòng, những dự án lớn đang triển khai… Vì phát triển nhanh, mạnh nên nhu cầu tiêu thụ năng lượng trên đảo Phú Quốc cũng tăng trưởng nóng. Ông Nguyễn Văn Minh –Giám đốc Điện lực Phú Quốc cho biết, tỷ lệ tăng trưởng điện thương phẩm trung bình trên 103,48%/năm, cụ thể sản lượng điện tăng từ 57,4 triệu kWh năm 2013 lên đến 297 triệu kWh (dự kiến) trong năm 2017.

Cùng với thực hiện các quy hoạch theo phê duyệt của Chính phủ, thời gian tới, trọng tâm phát triển của Phú Quốc vẫn là dịch vụ du lịch, đặc biệt là du lịch nghỉ dưỡng, sinh thái, chất lượng cao gắn với vui chơi giải trí cao cấp như casino, safari, cáp treo… Bên cạnh đó tiếp tục đầu tư các công trình hạ tầng kỹ thuật, giao thông… nhằm đáp ứng mức tăng trưởng từ 25 – 30%.

Tuy nhiên, theo Phó Chủ tịch Huỳnh Quang Hưng, việc phát triển nhanh và nóng cũng dẫn đến những mặt trái, trong đó có vấn đề môi trường. Nhà máy xử lý rác thải đang trong giai đoạn hoàn thiện, riêng xử lý nước thải đang rất khó khăn do thiếu vốn. Mặt khác, lao động từ các nơi khác đến đây rất đông nên địa bàn có những hệ lụy về an ninh trật tự, có lúc có nơi còn phức tạp, chưa được đảm bảo. Tình trạng người dân khiếu nại, khiếu kiện liên quan đến giá bồi thường về đất đai… tăng cao. Việc bao chiếm, lấn chiếm đất do nhà nước quản lý cũng hết sức phức tạp, dù có xử lý nhưng không xuể.

Đặc khu kinh tế: Thực trạng và khát vọng - ảnh 2

Khách du lịch đến Phú Quốc ngày một nhiều bằng cả đường biển lẫn đường hàng không. Ảnh: Đại Dương.

Quy mô lớn, bộ máy vẫn cấp huyện

Giữa tháng 7 vừa qua, một hội thảo khoa học về cơ chế, chính sách cho đơn vị HC-KTĐB Phú Quốc đã được tổ chức tại đây với sự có mặt của các chuyên gia, nha khoa học. Các diễn giả đã đề xuất, phân tích mô hình tổ chức, hoạt động của chính quyền và các tổ chức liên quan ở đơn vị HC-KTĐB Phú Quốc, xây dựng thể chế vượt trội, nền tảng cho sự phát triển mạnh mẽ của đảo ngọc. Theo PGS.TS Trần Đình Thiên – Viện trưởng Viện Kinh tế VN, đơn vị HC-KTĐB Phú Quốc phải cạnh tranh, liên kết quốc tế với các đặc khu khác của khu vực và thế giới, phải xây dựng năng lực cạnh tranh vượt trội cho đơn vị này ở đẳng cấp cao nhất.

Phó tổng cục trưởng Tổng cục Du lịch Hà Văn Siêu kỳ vọng, với những ưu thế về du lịch sinh thái, biển đảo, là khu du lịch quốc gia, Phú Quốc sẽ có cơ hội bứt phá để phát triển du lịch khi được hưởng những cơ chế, chính sách đặc biệt.

Chủ tịch UBND tỉnh Kiên Giang Phạm Vũ Hồng nhấn mạnh rằng, cơ chế chính sách đặc biệt là hết sức quan trọng với đơn vị HC-KTĐB Phú Quốc. Theo “Đề án phát triển tổng thể đảo Phú Quốc đến năm 2010 và tầm nhìn đến năm 2020” được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt, mục tiêu là xây dựng đảo Phú Quốc thành “Thành phố biển đảo, trung tâm nghỉ dưỡng, du lịch sinh thái cao cấp, nghiên cứu khoa học công nghệ… của quốc gia và khu vực”.

Tuy nhiên, thực tiễn phát triển của Phú Quốc đã phát sinh những bất cập. Theo ông Hồng, Phú Quốc có quy mô nền kinh tế và khối lượng công việc tương đương với một tỉnh, nhưng tổ chức bộ máy thì vẫn còn là cơ quan cấp huyện. Mặt khác, dù đã được công nhận là đô thị loại II, nhưng bản chất vẫn là chính quyền nông thôn…

Phú Quốc là huyện đảo thuộc tỉnh Kiên Giang, với diện tích gần 59.000ha, dân số khoảng 120.000 người. Được ví là “đảo ngọc”, Phú Quốc nằm độc lập ở vùng biển Tây Nam, cách TP Rạch Giá (Kiên Giang) khoảng 120km. UBND tỉnh, các sở, ngành của Kiên Giang đã xây dựng đề án thành lập đơn vị HC-KTĐB Phú Quốc, lấy ý kiến nghiên cứu, điều chỉnh hoàn thiện và báo cáo Chính phủ, dự kiến trình Quốc hội vào tháng 10/2017.

Theo Tiền Phong

Tin mới
Tin khác

Việt Nam

Người trúng độc đắc lớn nhất lịch sử Mỹ: ‘Như một giấc mơ’

Posted on by Admin

01-10-2020 |  

Tấm vé số Powerball may mắn đã biến giấc mơ của bà Mavis Wanczyk thành hiện thực với giải thưởng 758,7 triệu USD, giải độc đắc lớn nhất mà một người từng trúng ở Bắc Mỹ.

“Đó như là một giấc mơ mà tôi luôn có”, bà Wanczyk nói với các phóng viên trong cuộc họp báo ngày 24/8. “Đó là cơ hội mà tôi phải nắm lấy”.

Theo CNN, Wanczyk, 53 tuổi và đang sống ở bang Massachusetts, mua tấm vé số may mắn ở cửa hàng Pride Station and Store gần nơi bà làm việc tại Chicopee, cách Boston khoảng 144 km về phía tây. Các con số trúng thưởng trong vòng quay số tối ngày 23/8 là 6, 7, 16, 23, 26 với số đặc biệt Powerball là 4.

Wanczyk làm việc ở Trung tâm y tế Chicopee. Bà cho biết đã mua 3 vé số, trong đó có một tấm bà tự chọn theo ngày sinh nhật và số may mắn của mình là số 4. Khi biết kết quả, người phụ nữ may mắn nói với con gái 31 tuổi và con trai 26 tuổi rằng bà rất sốc.

“Tôi chẳng lái nổi xe đi đâu, chẳng thể làm gì cả”, Wanczyk chia sẻ. Bà cũng nói với các con về dự định lớn của mình sau khi trúng giải độc đắc, đó là nghỉ hưu sớm. Wanczyk cho biết đã gọi cho sếp của bà và tự tin bảo rằng: “Tôi sẽ không quay trở lại”.

Bà Mavis Wanczyk nhận giải thưởng xổ số lớn nhất Bắc Mỹ mà một người từng trúng. Ảnh: Time.

Chủ nhân của giải độc đắc sẽ phải đóng thuế 39,6% giải thưởng, trong đó 25% còn bị thu trước khi nhận giải.

Powerball có tại 44 bang của nước Mỹ, cùng với thủ đô Washington D.C., Puerto Rico và quần đảo Virgin của Mỹ. Trò chơi do Hiệp hội Xổ số Liên bang Mỹ tổ chức.

Tỷ lệ trúng giải độc đắc của Powerball là 1/292 triệu, bất chấp giải thưởng lớn cỡ nào. Trong khi đó, xác suất để trúng một giải Powerball bất kỳ, từ giải nhỏ nhất 4 USD, là 1/25.

Để trúng giải đặc biệt, người chơi phải có chiếc vé với chính xác 5 con số thường và 1 con số Powerball. Con số thường có thể chạy từ 1 đến 69 trong khi số Powerball là từ 1 đến 26. Giá một chiếc vé số Powerball là 2 USD. Sau khi không tìm được người chiến thắng giải độc đắc 535 triệu USD vào tối 19/8, trị giá giải thưởng đã tăng thành 650 triệu USD và tới nay là gần 759 triệu USD.

Theo Zing

Tin mới
Tin khác

Việt Nam

Cần chính sách đột phá cho đặc khu kinh tế

Posted on by Admin

01-10-2020 |  

Các chuyên gia đều nhấn mạnh VN cần các chính sách ưu việt về luật và ưu đãi đầu tư để phát triển các đặc khu kinh tế.

Phú Quốc được quy hoạch thành đặc khu kinh tế /// Ảnh: Giang Nam
Phú Quốc được quy hoạch thành đặc khu kinh tế – ẢNH: GIANG NAM
Cần cú hích mới
Góp ý Dự thảo về đặc khu kinh tế của Bộ Kế hoạch – Đầu tư, Bộ Tài chính đề nghị bỏ một số quy định ưu đãi như cho phép tổ chức kinh tế, doanh nghiệp (DN) có vốn đầu tư nước ngoài được thế chấp tài sản gắn liền với đất, trong đơn vị hành chính – kinh tế đặc biệt, tại các tổ chức tín dụng nước ngoài để vay vốn đầu tư; để lại toàn bộ số thu nội địa phát sinh trên địa bàn đặc khu vì như thế “sẽ phải điều chỉnh tỷ lệ điều tiết giữa ngân sách trung ương và địa phương”. Thay vào đó, chỉ nên để lại toàn bộ số tăng thu trên địa bàn đặc khu trong một thời gian nhất định; bỏ quy định cho công chức, viên chức ở đặc khu Phú Quốc được hưởng phụ cấp thêm 50% mức lương tối thiểu vùng và các khoản phụ cấp khác như phụ cấp đặc biệt, phụ cấp khu vực… do các đối tượng này đã được áp dụng mức lương cơ sở không quá 2 lần mức lương cơ sở quy định chung cho cả nước.
Ngoài ra, Bộ Tài chính cũng không đồng tình ưu đãi thuế tiêu thụ đặc biệt với casino, trò chơi điện tử có thưởng ở mức 25%; kinh doanh đặt cược là 21%. Thay vào đó, bộ này tiếp tục đề nghị áp dụng lần lượt là 35% và 30% như hiện nay. Bộ Tài chính lập luận, đây là sắc thuế gián thu, đánh vào hàng hóa dịch vụ cần hạn chế tiêu dùng. Đặc biệt, các nội dung ưu đãi về thuế, phí khác, Bộ Tài chính tiếp tục bảo lưu là nên ở mức vừa phải. Do cả 3 đặc khu lần đầu tiên được hình thành tại VN, việc quy định mức độ ưu đãi về thuế cao quá ngay từ ban đầu, không cân nhắc đến tính phù hợp với bản chất của sắc thuế cũng như năng lực quản lý của cơ quan nhà nước tại đặc khu có thể “sẽ tác động ngược đối với sự phát triển kinh tế – xã hội và môi trường” của 3 đặc khu này.
Trong khi đó, theo các nhà đầu tư và chuyên gia kinh tế, nếu như vậy không thể gọi là đặc khu mà chỉ dừng lại như một số ưu đãi đầu tư tại các địa phương như cách làm lâu nay của chúng ta.
Chuyên gia tài chính Nguyễn Nam Sơn nhận xét: “Thực tế, dư địa mời gọi đầu tư nước ngoài vào VN nay đang bão hòa. VN đang cần một cú hích mới, một chính sách thể chế nổi trội mới nhằm thu hút nhà đầu tư tham gia. Nếu không, những đặc khu kinh tế, khu thương mại tự do của các nước trong khu vực sẽ cạnh tranh và thu hút đầu tư về ngay, lúc đó VN có muốn mời gọi họ về cũng thua rồi”.
Trước đó, tại Diễn đàn mua bán sáp nhập, Bộ trưởng Bộ KH-ĐT Nguyễn Chí Dũng nhấn mạnh thu hút đầu tư nước ngoài đến lúc xây dựng thể chế và những chính sách đãi ngộ mà nhà đầu tư quan tâm, họ thích họ tham gia chứ không phải tiếp cận họ bằng những gì chúng ta đang có. Các nước xây dựng đặc khu kinh tế từ 75 năm trước, nay đã bước sang giai đoạn “đặc khu trong đặc khu”, VN đang “tập tễnh” xây dựng đặc khu, nếu không có những quyết sách cởi mở, vượt trội, nhà đầu tư sẽ di chuyển sang các nước trải thảm đỏ ưu đãi…
Chính sách phải ưu việt nhất
Theo chuyên gia kinh tế Vũ Đình Ánh, điều trước tiên khi nói đến đặc khu là sẽ được áp dụng các luật lệ mang tính ưu việt, phải tốt hơn hẳn mọi điều kiện ưu đãi đang áp dụng. Thứ hai là các luật lệ áp dụng cho đặc khu chỉ tuân theo hiến pháp và không chịu sự ràng buộc của bất kỳ luật hiện hành nào, kể cả từ tổ chức hội đồng nhân dân đến chính sách tài chính, thuế… Thứ ba, tính ưu việt của đặc khu kinh tế còn phải thể hiện so với các đặc khu kinh tế trên thế giới vì hiện nay thế giới đã có hàng trăm đặc khu kinh tế. VN sinh sau đẻ muộn thì phải có ưu việt hơn mới thu hút được sự quan tâm của các nhà đầu tư. Nếu không thì không phát triển được. Điều cuối cùng theo chuyên gia Vũ Đình Ánh, đó là cần xác định những nguyên tắc chung và soạn thảo một bộ luật riêng về đặc khu. Cụ thể hơn, ông nói: “Chúng ta cần xây dựng luật với các nguyên tắc chung trước rồi sau đó mới bàn về nội dung chi tiết từng vấn đề. Chẳng hạn như về số thu ngân sách, về một số ngành nghề hạn chế kinh doanh hiện nay nhưng phát triển ở trong đặc khu thì sẽ thế nào? Rồi liên quan đến các chính sách về thu hút lao động trình độ cao… Nếu không có nguyên tắc từ đầu thì các bộ ngành sẽ còn bàn cãi dài dài. Khi đó không thể mang các quy định hiện hành ra để so bì vì đã có luật riêng cho đặc khu”.
Còn ông Nguyễn Nam Sơn nhấn mạnh VN đừng tư duy cứ đặc khu chỉ phát triển du lịch nghỉ dưỡng và casino. Phải có chính sách vượt trội, mời gọi được các nhà đầu tư, đặc biệt là các tập đoàn lớn từ Mỹ, châu Âu đến. Các tập đoàn này thường có tầm ảnh hướng lớn trên thế giới. Đôi khi, chính nhà đầu tư có thể đề xuất các chính sách để Chính phủ quyết định chứ không phải cứ làm chính sách kiểu ban cho mà thu hút được đầu tư. Nếu chúng ta xây dựng chính sách phục vụ ngắn hạn thường khó có sức bền lâu. Mà hiện tại thu hút đầu tư của VN với phản biện từ Bộ Tài chính nói trên đang nghĩ đến hướng ngắn hạn hơn dài hạn.
Kinh nghiệm Thâm Quyến
Đặc khu kinh tế Thâm Quyến của Trung Quốc được xem là mô hình mẫu thành công khi từ một bãi rác, sau gần 40 năm nơi này trở thành thủ phủ công nghệ cao bằng những chính sách về đất và thuế cực kỳ ưu đãi. Đây là nơi khởi nguồn của nhiều đột phá chính sách bao gồm: hệ thống hợp đồng lao động và lương mới, hệ thống đấu thầu mới, chính sách nhà ở cho công nhân, nơi đầu tiên thực hiện đấu giá quyền phát triển đất (1987), tách hoạt động thương mại ra khỏi các cơ quan nhà nước và chính phủ, xây dựng sàn giao dịch chứng khoán đầu tiên ở Trung Quốc (1990), cải cách hệ thống giá cả… Năm 2016, GDP của thành phố này đạt 294 tỉ USD, nhiều hơn cả Bồ Đào Nha hoặc Ireland. Thâm Quyến hiện là bến cảng bận rộn thứ 3 thế giới trong khi sàn chứng khoán ở thành phố này lớn thứ 22 toàn cầu.
Để làm được như thế, Thâm Quyến đã thực hiện những chính sách ưu đãi, khuyến khích đầu tư riêng biệt. Ví dụ như thuế thu nhập doanh nghiệp chỉ 15%/năm trong khi tại các khu vực khác ở thời kỳ đó là 33%/năm. Thành phố cũng có nhiều chính sách thu hút nhân tài lĩnh vực công nghệ cao. Đặc biệt lao động có học vị càng cao thì chính sách đãi ngộ càng lớn. Những người có học hàm tiến sĩ trở lên sẽ được tạo điều kiện nhập hộ khẩu, cấp tiền mua nhà ở… Đảo quốc Singapore hiện có 9 khu thương mại tự do và quốc đảo này được coi là hình mẫu đi đầu và thành công nhất của các nước ASEAN trong chính sách xây dựng đặc khu kinh tế với chính sách đặc biệt ưu đãi về thuế, ưu đãi thuê đất, nhà đầu tư được tự do chuyển lợi nhuận về nước…
Theo Thanh Niên
Tin mới
Tin khác